科學編制并有效實施國家發(fā)展規(guī)劃，有利于保持國家戰(zhàn)略連續(xù)性穩(wěn)定性，確保一張藍圖繪到底。習近平總書記強調(diào)，加快建立制度健全、科學規(guī)范、運行有效的規(guī)劃體制，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃與財政、金融等政策協(xié)調(diào)機制，更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用。這就要求我們健全國家規(guī)劃體系、強化規(guī)劃銜接落實、優(yōu)化規(guī)劃與宏觀調(diào)控聯(lián)動，促進各類政策協(xié)同發(fā)力、形成放大疊加效應。
一是發(fā)揮統(tǒng)一規(guī)劃體系合力。強化國家發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領作用，增強對其他規(guī)劃的指導性和約束力，強化國土空間規(guī)劃基礎作用，強化專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃支撐作用，健全目錄清單、編制備案、銜接協(xié)調(diào)等規(guī)劃管理制度，促進各級各類規(guī)劃各司其職、貫通銜接。
二是將各類政策工具發(fā)力方向統(tǒng)一到國家發(fā)展規(guī)劃的部署要求上。依據(jù)規(guī)劃目標要求和發(fā)展形勢，合理確定財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)等政策取向，將五年規(guī)劃目標任務滾動納入年度計劃。
三是推動各地方因地制宜謀劃發(fā)展。引導各地方深入貫徹黨中央戰(zhàn)略意圖、在全國大局中精準定位，發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措既要貫徹國家總體部署，又要注重體現(xiàn)自身特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢，避免“照葫蘆畫瓢”和層層加碼。
詳見：中共國家發(fā)展和改革委員會黨組文章《以五年規(guī)劃引領經(jīng)濟社會發(fā)展的思想精髓和實踐要求》
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