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　　時(shí)光荏苒，歲月如歌。云南省國有金融資本控股集團(tuán)有限公司迎來了成立六周年的重要時(shí)刻。六年砥礪奮進(jìn)，六年春華秋實(shí)。2019年6月26日掛牌成立以來，集團(tuán)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)省委省政府的安排部署和省財(cái)政廳的工作要求，積極發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化國企擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展。2023年集團(tuán)利潤總額首次邁進(jìn)2億元大關(guān)，達(dá)到2.06億元，增長18%，2024年集團(tuán)利潤總額進(jìn)一步增長，達(dá)到2.28億元，截至2025年5月末集團(tuán)資產(chǎn)總額196.37億元，負(fù)債總額24.66億元，凈資產(chǎn)171.71億元，資產(chǎn)負(fù)債率12.56%，連續(xù)三年獲得AAA主體信用評級

　　一、初心如磐，彰顯普惠擔(dān)當(dāng)

　　集團(tuán)立足政府性融資擔(dān)保功能定位，充分發(fā)揮旗下省融擔(dān)公司普惠金融職能作用，聚焦服務(wù)小微、“三農(nóng)”，業(yè)務(wù)全面覆蓋我省16個(gè)州市、129個(gè)縣區(qū)。截至2025年5月末，累計(jì)為全省48.68萬戶次企業(yè)提供擔(dān)保1436.17億元，以融資擔(dān)保支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)153.3萬人，其中小微、“三農(nóng)”在保戶數(shù)和金額占比分別達(dá)到98.17%和97.26%，集團(tuán)認(rèn)真貫徹全省政府性融資擔(dān)保高質(zhì)量發(fā)展改革要求，在省財(cái)政廳的領(lǐng)導(dǎo)下，積極構(gòu)建“國擔(dān)基金—省融擔(dān)公司—州市擔(dān)保公司”的三級擔(dān)保體系。省融擔(dān)公司全面向再擔(dān)保轉(zhuǎn)型，自身做好風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新、人力資源等“十個(gè)提升”，發(fā)揮業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)字化等優(yōu)勢，對州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展企業(yè)治理、再擔(dān)保政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等“十項(xiàng)賦能”。今年以來，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別同16個(gè)州市黨委政府溝通交流體系建設(shè)，同駐滇各家金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推進(jìn)直保業(yè)務(wù)下沉，努力爭取國擔(dān)基金再擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，積極推進(jìn)全省政府性融資擔(dān)保體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面夯實(shí)體系建設(shè)基礎(chǔ)。

　　二、踐行使命，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　集團(tuán)圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)要求，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)、撬動(dòng)、放大功能，積極開展投資，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)。截至目前，集團(tuán)累計(jì)參與設(shè)立基金25只，其中，主動(dòng)管理6只，基金總規(guī)模124億，參與基金19只，基金總規(guī)模270億，實(shí)現(xiàn)返投云南項(xiàng)目17億，吸引金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對云南項(xiàng)目出資10億，撬動(dòng)其他社會資本累計(jì)投資云南項(xiàng)目38億，累計(jì)帶動(dòng)投資云南項(xiàng)目65.3億，實(shí)現(xiàn)放大7.25倍。作為省級政府投資基金專業(yè)化運(yùn)營管理平臺，根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排部署，在省財(cái)政廳和相關(guān)行業(yè)主管部門的帶領(lǐng)下，集團(tuán)積極參與構(gòu)建“省級引導(dǎo)基金—重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)母基金—子基金”的政府投資基金體系，打造我省政府投資基金集群。目前，省級引導(dǎo)基金及云南省高原特色農(nóng)業(yè)母基金已落地，先進(jìn)制造業(yè)母基金已獲批，科創(chuàng)行業(yè)母基金正在積極推進(jìn)，子基金組建和項(xiàng)目投資正在有序?qū)嵤?。力?年內(nèi)構(gòu)建500億元以上規(guī)模的基金體系，帶動(dòng)社會資本投資規(guī)模不低于1000億元，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、鍛長板、提水平、促升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　　三、整合資源，服務(wù)中心工作

　　集團(tuán)加強(qiáng)國有金融資本的集中統(tǒng)一管理，累計(jì)整合省級政府部門持有金融資源76.58億元。積極參與設(shè)立云南省國企改革發(fā)展基金，作為省財(cái)政廳指定出資主體實(shí)繳20.01億元，支持國有骨干企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快轉(zhuǎn)型升級、提升經(jīng)營能力。在省財(cái)政廳的統(tǒng)籌下，為9家中小銀行機(jī)構(gòu)注資44億元，并認(rèn)真履行治理和監(jiān)管責(zé)任。

集團(tuán)切實(shí)做好債券投資等業(yè)務(wù)，助力省屬國企債市穩(wěn)定，并通過提供委貸、提供擔(dān)保等方式為國有企業(yè)進(jìn)行金融支持。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)揮金融投資屬性，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。成功建設(shè)征信平臺，在省內(nèi)首家獲得企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案，實(shí)現(xiàn)省級金融機(jī)構(gòu)全覆蓋，促成融資171.51億元，有力支持了全省中小微企業(yè)融資。按照省政府部署，第一時(shí)間完成征信平臺并入省融信服平臺工作，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)平臺的無縫銜接，為我省征信平臺建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　四、穩(wěn)健安全，強(qiáng)化托管業(yè)務(wù)

　　開展社?；饑泄蓹?quán)受托管理以來，集團(tuán)配合省財(cái)政廳完成1500余戶企業(yè)摸底核查，受托管理13戶省屬企業(yè)和31戶州市企業(yè)劃轉(zhuǎn)省級財(cái)政國有股權(quán)。在全國首家出臺專戶會計(jì)核算辦法，單獨(dú)建賬核算劃轉(zhuǎn)股權(quán)分紅收益資金，確保老百姓的“兜底錢”“保命錢”安全、規(guī)范、穩(wěn)健運(yùn)營。積極履行股東代表職責(zé)，認(rèn)真研究劃轉(zhuǎn)企業(yè)股東會議案，及時(shí)、精準(zhǔn)向省財(cái)政廳上報(bào)相關(guān)表決建議意見。累計(jì)收取分紅收益4.5億元，劃轉(zhuǎn)股權(quán)對應(yīng)凈資產(chǎn)622億元，堅(jiān)持“安全穩(wěn)妥、兼顧收益”原則做好投資運(yùn)作，有效提升投資收益。云南省作為全國兩個(gè)試點(diǎn)省份之一，管理模式得到財(cái)政部和全國社?；鹄硎聲某浞挚隙?，并在全國會議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

　　同時(shí)，集團(tuán)還優(yōu)質(zhì)高效地受托承接了省級專項(xiàng)資產(chǎn)的保管和處置工作，取得了顯著的成效，受到主管部門的充分肯定。

　　五、廣泛深入，拓展交流合作

　　集團(tuán)積極爭取國家綠色基金、央企鄉(xiāng)村振興基金等國家級基金的支持，同國投集團(tuán)、中信集團(tuán)、光大集團(tuán)、中金公司等央企廣泛合作，與深創(chuàng)投、達(dá)晨財(cái)智、同創(chuàng)偉業(yè)、溫氏投資、松禾資本、天圖投資等頭部機(jī)構(gòu)聯(lián)合投資，同16個(gè)州市政府、駐滇各家銀行保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)、各家上市公司和重點(diǎn)企業(yè)開展了深度交流和密切合作。牽頭設(shè)立“云南基金之家”，擁有311家成員單位；同科技廳、財(cái)政廳聯(lián)合設(shè)立“云南省科技創(chuàng)新基金聯(lián)合體”，擁有16家成員單位。先后參與承辦2024云南股權(quán)投資大會、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大會金融專題活動(dòng)、騰沖科學(xué)家論壇“科技+金融”分論壇、優(yōu)質(zhì)企業(yè)綜合金融服務(wù)對接會等活動(dòng)，積極搭建云南基金投融資交流平臺。通過不懈努力，集團(tuán)品牌影響力不斷得到市場認(rèn)可，先后榮獲中國母基金研究中心、融資中國、中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院等第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)評選的基金投資獎(jiǎng)項(xiàng)30余項(xiàng)。

　　六、完善治理，深化依法治企

　　集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)全面依法治企，將法治建設(shè)納入全局工作統(tǒng)籌謀劃，搭建了以《公司章程》為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理制度體系，推動(dòng)依法治企與經(jīng)營管理深度融合。充分發(fā)揮全面預(yù)算管理和績效考核指揮棒作用，積極探索集團(tuán)化條線管理工作，對集團(tuán)本部和所屬公司在企業(yè)形象、對外采購、勞務(wù)外包、資金管理、稅務(wù)事項(xiàng)等方面實(shí)行集中統(tǒng)一管理，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)、內(nèi)控、投資、信息化的集團(tuán)管控。實(shí)施 “一個(gè)體系，兩個(gè)層級，三道防線，四個(gè)方面” 的全面風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步健全完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合。扎實(shí)開展集團(tuán)改革三年行動(dòng)、對標(biāo)一流管理提升行動(dòng)、精益管理提升評價(jià)工作，持續(xù)提升管理能力，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提高自主創(chuàng)新能力，健全市場化經(jīng)營機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)派出董事監(jiān)事管理，依法履行出資人監(jiān)管職責(zé)，制定年度投資權(quán)力清單和負(fù)面清單、重大經(jīng)營事項(xiàng)權(quán)利清單等，促進(jìn)依法治企與經(jīng)營管理深度融合。

　　七、筑牢根基，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　集團(tuán)始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，持續(xù)強(qiáng)化黨委 “第一議題” 學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。以“黨建入章”為抓手，依法明確黨組織在公司治理中的法定地位，集團(tuán)及所屬3戶控股公司全部完成 “黨建入章”。通過 “項(xiàng)目化”“清單式” 壓實(shí)各級黨組織工作責(zé)任，規(guī)范重大經(jīng)營管理事項(xiàng)前置研究討論程序，修訂完善 “三重一大” 決策制度、黨組織前置研究事項(xiàng)清單和各類議事規(guī)則，理順黨委會與董事會、經(jīng)營層的職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮集團(tuán)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，將黨的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢?？咐螇簩?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與集團(tuán)中心工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同考核，扎實(shí)開展“清廉云南建設(shè)”金控十大行動(dòng)等，推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。同時(shí)，積極開展容錯(cuò)糾錯(cuò)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，為集團(tuán)的穩(wěn)健發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。

　　展望未來，云南金控集團(tuán)將繼續(xù)勇毅前行，胸懷“國之大者”，牢記“省之要事”，緊緊圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，聚焦發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟(jì)”，做好金融“五篇大文章”，充分發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的職能作用，為奮力譜寫好中國夢云南篇章作出更大貢獻(xiàn)！